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Convocatoria del Senado para aspirantes a ocupar cargos de comisionados del INAI podría comprometer el proceso de designación

Amedi
Amedi
marzo13/ 2018

La convocatoria emitida por el Senado de la República para la presentación de candidaturas a fin de ocupar la titularidad de dos comisionados/as del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), presenta varias deficiencias en los plazos otorgados, lo cual podría comprometer al proceso de designación para ocupar los cargos en el organismo garante. 

Con base en el documento publicado el pasado 6 de marzo, la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI) expresa su preocupación ante los siguientes puntos: 

  • Los seis días hábiles establecidos para la presentación de propuestas para comisionados/as representan un plazo tan reducido que, no solo limita la participación de posibles aspirantes al otorgarles un periodo muy corto para la obtención e integración de los documentos solicitados, sino que también podría limitar la calidad de los proyectos de trabajo que deben presentar los aspirantes, requisito solicitado en la convocatoria y que es insumo fundamental para la evaluación de quienes aspiran a sustituir a las Comisionadas Arely Cano y Ximena Puente, quienes concluye el 31 de marzo próximo.  
  • Además, el plazo otorgado resulta engañoso toda vez que los dos primeros días (7 y 8 de marzo) coinciden con la difusión de la convocatoria, lo que implica que el tiempo real para cumplir con la entrega de la documentación es de cuatro días hábiles. 
  • Aunado a lo anterior, la Junta de Coordinación Política realizó el 8 de marzo, una modificación al numeral 4 de la Base Segunda de la Convocatoria, la cual se difundió los días 9 y 10 de marzo, lo que redujo -aún más- el tiempo otorgado a los/las aspirantes para integrar expediente respectivo y entregarlo. 

Asimismo, es importante recordar que la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública establece que el proceso de nombramiento “deberá iniciarse en un plazo no mayor a sesenta días anteriores a la fecha en que concluya su periodo el Comisionado que deje su puesto”.  

En ese sentido, el pasado 31 de enero, el Comisionado Presidente del INAI, Francisco Javier Acuña Llamas, notificó al Senado que las comisionadas Areli Cano Guadiana y Ximena Puente de la Mora concluyen su mandato el 31 de marzo. A partir de esta fecha el Senado de la República estuvo en posibilidad de emitir la convocatoria correspondiente. Sin embargo, no fue sino hasta transcurrida la mitad del plazo que la publicó. La tardía convocatoria acota considerablemente el tiempo para el registro, evaluación y designación de los/las nuevos/as comisionados/as del órgano garante. 

Ante esto, la Asociación Mexicana de Derecho a la Información expresa su preocupación ante la premura del Senado de la República para realizar el proceso de registro de aspirantes para ocupar los cargos en el organismo garante de la transparencia, el acceso a la información y la protección de datos personales. 

La AMEDI hace un llamado al Senado de la República a ampliar el plazo otorgado para la inscripción de candidaturas, a fin permitir que los y las ciudadanas interesadas en participar en el proceso, así como las universidades públicas y privadas, institutos de investigación, asociaciones, organizaciones no gubernamentales que deseen presentar propuestas, tengan un tiempo razonable, lo que contribuiría a tener una mayor participación. 

Manifestamos que tal y como lo establece el artículo 38 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y el 18 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el proceso de selección deberá ser abierto, transparente y con amplia participación de la sociedad civil para garantizar que los perfiles que se elijan sean los más idóneos por sus conocimientos técnicos en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, pero también por su independencia. 

No omitimos señalar que el Senado de la República deberá procurar la equidad de género en el proceso de selección para ocupar los cargos en el INAI.  

 

Dra. Lilia Vélez Iglesias 

Presidente del Consejo Directivo de la Amedi

 

Mtro. Gabriel Sosa Plata 

Presidente del Consejo Consultivo 

 

Presidencias de los capítulos de la Amedi

Amedi Jalisco

Dr. Juan S. Larrosa Fuentes

Amedi Michoacán

Dr. Héctor López Pintor

Amedi Nuevo León

Mtro. Aurelio Collado Torres

Amedi Oaxaca

Mtra. Magdalena López Rocha

Amedi Puebla

Mtro. Rafael G. Hernández García Cano