Asociación Mexicana de Derecho a la Información :: Bienvenidos

Historia

En la garantía del derecho a la información, consagrado en el artículo sexto constitucional, está la piedra angular del pleno ejercicio de la libertad de expresión. Entendemos que en el ejercicio de este derecho deben participan todos los actores del proceso de la comunicación

Los mexicanos, sin embargo, somos testigos de que el poder de la información, se encuentra condicionado por el mercado y por la discrecionalidad en su ejercicio. Esto ha generado que este poder se conduzca sin estar sujeto a las responsabilidades que todo ejercicio de poder público implica, provocando una basta zona de impunidad.

Frente a ese poder, se vuelve imperativa la actualización del marco jurídico que considere como eje fundamental, la armonía entre la libertad de expresión y el derecho a la información, ambos, como derechos sociales básicos que demandan la participación ciudadana y la necesidad colectiva de tener acceso a la información.

Ha quedado demostrado que la llamada Reforma de los Medios se ha convertido en un proceso complejo, el camino que aun nos toca recorrer en la búsqueda de la democracia plena es largo y a veces agotador. Este panorama es especialmente complejo en el campo de la comunicación masiva, en donde la Reforma del Estado ha encontrado barreras, fundadas básicamente en sus casi ochenta años de vacíos e impunidades, desde 1917, fecha en la que se promulgan la Constitución y Ley de Imprenta que reglamenta, en parte, los artículos 6 y 7 constitucionales.

Esta Reforma tiene entre sus grandes pendientes, en primer lugar, la reafirmación del papel rector del Estado en materia de comunicación y en particular, la reglamentación del derecho a la información, aún sin norma que lo garantice.

A lo largo de veintidós años han existido intentos para materializar este anhelo, en unos, no se ha encontrado “la cuadratura al circulo”, en otros, se ha confundido con el ejercicio administrativo de la función de gobierno, y en muchos otros, ha sido enfrentado artificialmente a la libertad de expresión, como si para ejercer ésta no se requiriera del acceso a la información.

Desde 1977, se ha convocado a la sociedad mexicana en numerosas ocasiones, para consultarla sobre este tema. Producto de ello, infinidad de propuestas y demandas ratifican la necesidad de la legislación. Paradójicamente se manifiestan, a la vez, los intereses que se niegan a atender esas demandas.

La generación de políticas publicas y su necesaria reflexión debe dejar de ser asunto de unos cuantos, como hasta ahora ha sido, particularmente si de ellas dependerá la definición de formas de interrelación de los seres humanos en una sociedad. Tarea ambiciosa pero absolutamente indispensable, para comprender las relaciones entre sociedad y comunicación.

Lo que falta hoy, es afrontar el reto, desde la sociedad, de promover la aplicación y vigencia de la ley así como su actualización frente a la realidad.

La organización social, como base para compartir experiencias y proyectos entre quienes están interesados en el desarrollo democrático de las Políticas de Comunicación, es el sustento de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, AMEDI.

La Asociación Mexicana de Derecho a la Información nace como una organización social activa, de carácter permanente que asume la tarea de construir las formas de integración, alianza y enlace entre quienes reflexionan sobre la realidad y quienes la materializan en los hechos, teniendo como sujeto esencial a quienes la viven cotidianamente: los ciudadanos.

El reto será vigilar que las reglas, para que verdaderamente sirvan a la relaciones que pretenden regular, sean ampliamente conocidas; demandando su cumplimiento y denunciando su incumplimiento, y finalmente en ese ejercicio, exigir su permanente actualización, de acuerdo a la innegable dinámica de la sociedad y de los medios mismos.

Las condiciones están dadas, especialmente después de haber atestiguado el rumbo tomado, por los nuevos intentos legislativos para actualizar la normatividad de las libertades de expresión y de información y el derecho a la información. Frente a éstos intentos se despertaron, tanto los viejos argumentos en contra de cualquier regla que aparezca como un riesgo para el ejercicio ilimitado y discrecional en el manejo de los medios y la falta de transparencia en el manejo de la información de interés público. Afortunadamente, a la luz de este mismo debate, también surgieron, voces de ciudadanos comprometidos en promover el avance de esta asignatura pendiente.

Lo anterior se ha convertido en el motor que inspira a la AMEDI como una organización social interesada en promover una cultura jurídica encaminada a avanzar en la Reforma de los Medios y en ella, una nueva relación Estado/Medios/Sociedad como vertiente fundamental de nuestra transición política a la democracia.

La suma de esfuerzos promoverá la generación de conciencia sobre los derechos y responsabilidades de los diversos actores del proceso comunicativo; Impulsará la discusión pública de las libertades de expresión e información y el derecho a la información y establecerá vínculos con organizaciones, no gubernamentales y gubernamentales, que tengan entre sus necesidades y competencias alguno de los principios básicos involucrados en el concepto mismo del derecho a la información

En este sentido, partimos de la base de que la Libertad de información representa la posibilidad efectiva y real de toda persona de investigar, recibir, producir y difundir información de toda índole a través de cualquier procedimiento o medio de su elección y que para ello es indispensable la plena garantía del Derecho a la información, entendido como la facultad de toda persona a solicitar y recibir, sobre cualquier asunto de interés público, información oportuna, veraz, plural y suficiente. Es importante reiterar que la garantía de este derecho corresponde al Estado, puesto que, de la adición constitucional, se deriva la obligación del poder legislativo para reglamentar este derecho, que, por otra parte, también obliga al público de garantizar a la sociedad en su conjunto, los medios idóneos para que unos se expresen con la libertad y permita a otros, informarse con veracidad sobre hechos públicos, sin más limitación que la de no vulnerar derechos de terceros. El cumplimiento del derecho a la información es fundamental para el ejercicio de la libre expresión por parte de los profesionales de los medios, siendo la sociedad la principal beneficiaria de esa libertad de expresión fundamentada en una información igualmente libre.

Así mismo, será necesario garantizar el respeto a los derechos correlativos al genérico derecho a la información: la vida privada, la dignidad, la honra y el buen nombre de cualquier ciudadano, lo que se denomina derecho a la privacidad, al igual que el derecho de réplica.

Garantizar el respeto a la integridad del trabajo profesional, del secreto de sus fuentes informativas, y la libertad de conciencia del comunicador, son también, parte del conjunto de derechos y obligaciones que es necesario precisar y regular.

A la luz de estos conceptos, la AMEDI se propone luchar por:

• La promoción del ejercicio pleno del derecho a la información y la libertad de expresión en un marco plural que fomente la conformación de una opinión pública informada.
• Promover el reconocimiento de la información como un bien y un derecho público
• Garantizar el respeto al libre ejercicio profesional del informador y facilitar su acceso a las fuentes de información
• Garantizar el acceso a la información de la gestión pública
• Garantizar el derecho de replica en todos los medios de comunicación como mecanismo de defensa ciudadana.
• Promover en los medios de comunicación la definición explícita y pública de Códigos de Etica que vinculen el ejercicio de la libertad de expresión a parámetros de responsabilidad social.
• Exigir el ejercicio transparente de la función gubernamental de comunicación social, en beneficio de la sociedad en general.
• Fortalecer la función educativa y cultural de los medios de comunicación, especialmente de los que están en poder del Estado.
• Promover los derechos y obligaciones del Estado, usuarios, comunicadores, propietarios y concesionarios de medios de comunicación.
• Exigir el uso transparente y equitativo de tiempos de Estado en radio y televisión: legales, fiscales, y electorales.
• Demandar el acceso de todos los ciudadanos a cualquier tipo de información de interés público, tanto de entidades públicas como privadas.
• Promover el recate y preservación de la memoria histórica como parte del derecho a la información.
• Promover el respeto irrestricto a la privacidad de los ciudadanos que impida exhibirlos ante la sociedad a través de injurias y difamaciones.
• Promover la constitución de órganos plurales con participación social en la vigilancia de la normatividad relacionada con los medios de comunicación.
• Denunciar todo atentado a la seguridad de periodistas, señalando la amenaza, hostigamiento y restricción a su libertad de expresión en el ejercicio responsable de su profesión.

El derecho a la información es un derecho de carácter social, en el que el interés público está presente. En este sentido, nadie mejor que la propia sociedad para promover su ejercicio, vigilar su aplicación y estimular su debida actualización jurídica. A ello orientará sus esfuerzos la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, AMEDI.

Cada uno de los programas de trabajo de la asociación se orientan a cumplir las cuatro lineas estrategicas que nos permitiran conformar una cultura de la legalidad en este campo:

1. Conocer. Contribuir al conocimiento del Derecho de la Información y el marco normativo de la comunicación.
2. Evaluar el cumplimiento del marco normativo
3. Denunciar y difuindir las violaciones a la ley
4. Proponer cambios, actualizaciones y mecanismos democraticos para impulsar un Estado de Derecho en el marco de las libertades de expresion e información.

De esta manera los programas y actividades se orientaran en los siguientes aspectos:

Conocimiento

• Conferencias, Foros y Congresos.
• Diplomado “Fundamentos Eticos y Jurídicos de la Comunicación” en colaboracion con diversas universidades del pais.
• Investigación acerca de la enseñanza del Derecho a la Información en las universidades mexicanas (En colaboración con CONEICC).
• Talleres sobre la legislación en comunicación en diversas universidades del País.
• Ediciones de libros con el marco normativo de los medios buscando su distribución y venta como fuente de ingresos.
• Conformación de un Centro de Información acerca de los temas vinculados a los objetivos de la Asociación para consulta de socios y público interesado. (Libros, Artículos, Ponencias, Diario Oficial, Leyes, Seguimiento de Prensa, etc.)
• Vinculación con asociaciones, instituciones y organizaciones nacionales y extranjeras con objetivos afines a AMEDI

Observación y Monitoreo

• Definición de metodología de Monitoreo de observancia de la Ley
• Puesta en marcha de equipos de Monitoreo
• Reportes trimestrales de los resultados del Monitoreo
• Difusión y resultados. Distribución de resultados a diversos medios, periodistas, legisladores e instituciones publicas.

Denuncia

• Canalización de los incumplimientos a la normatividad documentados en el Monitoreo a las instancias responsables de su seguimiento y cumplimiento. Secretaría de Gobernación, Secretaría de Salud, Contraloría General, Cámara de Diputados, Gobiernos estatales, etc.

Propuestas Legislativas

• Promoción de elaboración de propuestas legislativas.
• Gestoría de apoyo para la adecuada promoción de las propuestas reuniones con legisladores y partidos, organizaciones sociales, asociaciones profesionales, organismos internacionales etc.

Difusión

• Boletín Informativo de la Asociación (posteriormente Revista Especializada)
• Diseño, información actualizada de la Página Web de la Asociación
• Elaboración de Boletines y comunicados de prensa de las actividades de la asociación
• Comunicados de prensa y desplegados (cuando sea necesario) emitiendo opiniones respecto a los asuntos de interés de la Asociación.
• Directorio de medios y periodistas de “la fuente”