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¿Qué legislación hace falta para los medios de comunicación en México? Presentación

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Diversas, plurales, en ocasiones contrastantes, las opiniones que recoge este libro reiteran una urgente coincidencia: México tiene que actualizar, modificando con seriedad algunos de sus rasgos más importantes, su legislación para los medios de comunicación.

Las reglas que han estado vigentes hasta ahora, no les sirven más ni a la sociedad, ni a las empresas de medios, ni al poder político. Por eso la gran mayoría de los personajes que responden a una inquietud básica que les planteó la AMEDI no rechazaron nuestra pregunta y contestaron a ella desde variados ángulos.

A esos ciudadanos, entre quienes hay periodistas, académicos, productores, escritores, analistas de diversas especialidades, personas con experiencia legislativa y/o en el servicio público, dirigentes sociales y de organismos interesados en los medios, entre otras ocupaciones y disciplinas, les presentamos una pregunta básica:  ¿Qué legislación hace falta para los medios de comunicación en México? A todos ellos les pedimos que nos respondieran de manera breve, en un espacio que no excediera de una cuartilla.

Las respuestas a este ejercicio son de extraordinaria utilidad. Llevamos años, algunos incluso décadas, preocupándonos por la reforma legal para los medios de comunicación en México y quizá ya están dichas todas las sugerencias, opciones y ocurrencias posibles al respecto. Lo que pocas veces hemos logrado, es precisar coincidencias y prioridades. De allí la singularidad del recuento de puntos de vista, surgidos todos de la experiencia y la reflexión especializadas, que se ofrece en estas páginas.

Los autores de los textos que integran este libro, convocados todos ellos por la misma interrogante, responden de acuerdo con perspectivas distintas. Pero llaman la atención los temas que resultan más mencionados: la concentración excesiva de muchos medios en pocas manos, la correlativa necesidad de ensanchar las puertas a la pluralidad en los medios, así como la premura por garantizar el derecho de réplica.

La agenda para la reforma de los medios incluye más asignaturas: aprovechamiento puntual de la convergencia tecnológica, creación de un régimen legal único que involucre a las telecomunicaciones, derechos y protección de los periodistas, consolidación de los medios públicos, régimen de concesiones y mecanismos de regulación orientados por el interés de la sociedad, derechos de las audiencias, entre otras varias. Algunos autores en este libro insisten, no sin razón, en la necesidad de entender a la reforma legal como una decisión incluyente y no como causa de nuevas escisiones entre quienes hacen y quienes observan la comunicación mediática.

Con tal afán este libro abriga el propósito de ser útil a quienes, desde los órganos legislativos, tienen la obligación de actualizar las leyes para los medios de comunicación. Pero además, puesto que sin sociedad que la respalde no habría reforma cabal para la comunicación, pretendemos que estos textos lleguen a escuelas, organismos profesionales, grupos de la sociedad y desde luego a los medios mismos.

La reforma de las leyes para los medios y las telecomunicaciones no transformaría de pronto, ni completamente, las numerosas insuficiencias y necesidades que nuestro país padece en ese terreno y que señalan muchos de los autores del presente libro. Además de ajustes y cambios jurídicos, hacen falta compromisos auténticos y verificables de los medios y empresas de comunicación para desempeñarse de acuerdo con el interés de la sociedad; se requiere que tengamos ciudadanos y no solamente audiencias de los medios, dispuestos a ejercer una recepción participativa y crítica de los mensajes comunicacionales; precisamos de instrumentos y espacios adecuados para una observación profesional del desempeño de los medios de comunicación. En todas esas tareas, resulta útil la discusión acerca del marco legal para los medios.

Agradecemos a todos los autores que, al responder a nuestra encuesta, contribuyen a ensanchar y enriquecer el abanico de opiniones que muestra este libro. Cabe señalar que, en algunos casos, los encabezados de los textos fueron decisión de los coordinadores de la compilación.

La coordinación de este libro ha sido responsabilidad de Beatriz Solís Leree, con la colaboración de Ismene Flores y Aimée Vega Montiel. La AMEDI agradece de manera muy especial la contribución de la Fundación Konrad Adenauer para la publicación de este volumen.

 

México D.F., otoño de 2009

 

Raúl Trejo Delarbre
Presidente de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información
 

Autores

Rotafolio Javier Corral Jurado
Plaza Pública Miguel Ángel Granados Chapa
Sociedad y poder Raúl Trejo Delarbre
Telecom y Medios Gabriel Sosa Plata
Reflexiones Análisis de autores invitados

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