Reforma.
El Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) promoverá ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) una acción de inconstitucionalidad contra la Ley de Transparencia de Oaxaca por violar el derecho de los ciudadanos al acceso a la información pública.
En sesión extraordinaria esta noche, los siete comisionados aprobaron por unanimidad instruir a la representación legal del INAI interponer la acción de inconstitucionalidad contra el artículo 140 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Oaxaca.
Los comisionados expusieron que la legislación estatal contraviene la Ley General de Transparencia, que las entidades federativas están obligadas a homologar antes del 5 de mayo, porque confiere al Legislativo local una facultad que sólo corresponde al Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Oaxaca (IAIP).
El comisionado Óscar Guerra Ford explicó que la Ley General establece que los sujetos obligados deben entregar información pública en un plazo no mayor a 10 días.
“Excepcionalmente, los Organismos garantes, previa fundamentación y motivación, podrán ampliar estos plazos cuando el asunto así lo requiera”, establece el artículo 151 de la Ley General.
Sin embargo, puntualizó Guerra Ford, la legislación estatal, que fue publicada el 11 de marzo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca, fija de antemano un plazo de 40 días para que los sujetos obligados entreguen información pública que no exista en sus archivos.
“Este mismo ordenamiento del estado de Oaxaca recupera el 99.9 por ciento el proceso de armonización de la Ley General”, planteó. “Creo que una entidad, como es el caso de Oaxaca, que lamentablemente es una entidad con tantas riquezas naturales, culturales y étincas, tiene uno de los problemas más importantes de desigualdad, de pobreza y de rezago social en el país, pues obviamente en los tiempos apruebe esta armonización de su Ley de Transparencia, lo cual permitirá a los oaxaqueños tener el instrumento normativo para poder ejercer, ya lo ejercían obviamente, plenamente su derecho al acceso a la información.
“Sólo es un artículo, una cosa minúscula pero importante en términos de que la Ley General le dio la atribucion a los institutos (…) que cuando el cumplimiento no se pueda dar en los 10 días, que es la generalidad, existe la posibilidad que el sujeto obligado dentro de los primeros 3 días de esos 10 días de pedir al órgano garante la posibilidad de ampliar este plazo”.
El comisionado Joel Salas destacó que, si el Congreso oaxaqueño aprueba una reforma a ley estatal que corrija la contradicción con la Ley General, podría invalidar la acción de inconstitucionalidad que promoverá el INAI ante la Corte, por lo que llamó a los legisladores a reflexionar antes de que venza el plazo para armonizar las leyes.
La comisionada presidenta, Ximena Puente de la Mora, hizo, sin embargo, un reconocimiento al Congreso estatal por su intención de cumplir con la homologación en el tiempo establecido en la Ley General.
Recordó que a la fecha sólo ocho entidades federativas han cumplido con la armonización, contando a Oaxaca.
El comisionado Salas advirtió que, si las otras 24 entidades incumplen en el plazo constitucional, los ciudadanos, no obstante, no se quedarán en la indefensión, pues el 5 de mayo la Ley General entrará en vigor automáticamente en todo el territorio nacional, por lo que los ciudadanos podrán hacer uso de lo establecido en la legislación.